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官員房產(chǎn)登記的步子可以更大一些
發(fā)布時間:2014/3/19 13:14:54 瀏覽次數(shù):2194 [字號: ] 

全國兩會之后,靜寂了一段時間的官員財產(chǎn)公開話題,又有新信息傳出。先是中國社科院發(fā)布《中國法治藍皮書(2014)》稱,公職人員財產(chǎn)公開作為新提任領(lǐng)導干部有關(guān)事項的公開制度在2014年將有所突破。然后是3月18日的《21世紀經(jīng)濟報道》透露,據(jù)國家部委內(nèi)部人士介紹,中央部分部委的處級以上的官員正在登記房產(chǎn)。

如果該部委內(nèi)部人士所言不虛,他的話語中可能蘊涵著一個極其重要的信息,那就是對于官員財產(chǎn)公開的推進思路在悄然發(fā)生變化。如公眾所見,即便是《中國法治藍皮書(2014)》當中,它所說“突破”,也僅僅是停留在“新官先行”層面,這和以往多出現(xiàn)在地方的財產(chǎn)公開試點其實并無區(qū)別,遵循的是自下而上的改革邏輯。而中央部分部委處級以上的官員開始登記房產(chǎn),無疑意味著官員財產(chǎn)公開正在自上而下地進行,由此生出的效仿力值得期待。

自上而下的推行,本身就是改革勇氣的昭示,但一切依舊無法回避更深層次的追問。從有限的新聞報道內(nèi)容來看,不同于之前的只申報不審核,此次部委處級以上官員房產(chǎn)登記或?qū)⒈粚徍,并會把該?shù)據(jù)錄入到住房信息系統(tǒng)中,紀檢部門和住建、國土部門都會掌握該信息--應該承認,將官員財產(chǎn)錄入到住房信息系統(tǒng),有助于實現(xiàn)“大數(shù)據(jù)”意義上的公開。但這種公開的現(xiàn)實效力仍然值得懷疑。報道中說,部委處級以上官員登記的財產(chǎn)將會被核查,可登記信息的真假到底由誰來核查?信息供紀檢部門和住建、國土部門掌握,這是否已等同于將民眾監(jiān)督排除在外?更進一步追問:要登記房產(chǎn)的官員的范圍為何不能擴大一些?

不得不說,部委處級以上官員登記房產(chǎn)的消息,也沒有給予圍觀者過多的驚喜感。我們當然都深知,基于巨大的利益障礙與反對,官員財產(chǎn)公開從來都不是一日可速成的事情。然而正因為如此,它的每一次推進就愈加要展現(xiàn)出“奮力過河”的勇氣。否則,重復且無實質(zhì)進展的推進舉措,不僅會消弭改革本身的源動力,也會令民眾喪失對其基本的信任與熱情。具體到官員財產(chǎn)公開上,它當前亟須突破的有兩個方面,一是將所謂的財產(chǎn)申報上升到公開階段;二是將單純的內(nèi)部公開拓寬到民眾與社會監(jiān)督。比較后不難發(fā)現(xiàn),在部委處級以上官員登記房產(chǎn)的新聞中,這兩點均無切實的改觀。

當然,我們也不能排除媒體所報道相關(guān)新聞并不全面的可能性。最近這一年多,政府在施政方面出乎民間意料的東西太多了,也許我們也不應該在這個問我上過于悲觀。

 



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